Глава 4. МЕЖЕВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

В связи с продлением "дачной амнистии" все больше садоводов обращаются в уполномоченные органы, чтобы в упрощенном порядке оформить свои постройки и зарегистрировать права на земельные участки.
В рамках "дачной амнистии" постройки, которые расположены на дачном или садовом земельном участке, можно оформить в свою собственность достаточно просто. С оформлением прав на земельный участок все несколько сложнее.
От того, какие документы есть на земельный участок и каким образом он был приобретен, зависит план дальнейших действий, но всех владельцев земельных участков объединяет одна проблема - межевание.

1. Что такое межевание

Межевание - это работы по установлению на местности границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание производится на основании заявления владельца земельного участка, который обращается в специализированную организацию для проведения геодезических работ. Межевание земель включает:
- подготовительные работы по сбору и изучению правоустанавливающих, геодезических, картографических и других исходных документов;
- полевое обследование и оценку состояния пунктов государственной геодезической сети и опорной межевой сети - опорных межевых знаков;
- полевое обследование границ размежевываемого земельного участка с оценкой состояния межевых знаков;
- составление технического проекта (задания) межевания земель;
- уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ;
- согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков;
- сдачу пунктов опорной межевой сети на наблюдение за сохранностью;
- определение координат пунктов опорной межевой сети и межевых знаков;
- определение площади земельного участка;
- составление чертежа границ земельного участка;
- контроль и приемку результатов межевания земель производителем работ;
- государственный контроль за установлением и сохранностью межевых знаков;
- формирование межевого дела;
- сдачу материалов в архив.
Результатом проведения геодезических работ является подготовка кадастровым инженером межевого плана, который направляется им в орган кадастрового учета в форме электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.
С целью проведения межевания с организацией, которая будет проводить эти работы, заключается договор, который содержит следующие основные условия: адрес местонахождения земельного участка, перечень кадастровых работ, которые проводит данная организация, сроки и стоимость работ.
При проведении кадастровых работ в отношении земельного участка кадастровые инженеры должны руководствоваться в своей работе следующими актами:
- Земельным кодексом РФ;
- Законом о кадастре;
- Федеральным законом "О землеустройстве";
- Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17 февраля 2003 г.;
- Инструкцией по межеванию земель, утвержденной Роскомземом 8 апреля 1996 г.;
- Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 N 412 "Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков".

2. Обязательно ли проводить межевание

В настоящее время для садоводов и дачников процедура межевания не является обязательной. Межевание перестало быть обязательным с 24 октября 2007 г., когда вступил в силу Федеральный закон от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", которым отменена необходимость обязательного проведения межевания земельных участков для регистрации права собственности на земельные участки.
Отмена обязательной процедуры межевания упрощает государственную регистрацию права на земельный участок, если в наличии есть только документ о собственности старого образца. В этом случае владельцам таких участков можно не тратиться на геодезистов, достаточно подать имеющиеся документы на землю в Росреестр и получить выписку из Единого государственного реестра прав о проведенной государственной регистрации права на земельный участок.
Следует отметить, что отмена обязательной процедуры межевания несет в себе не только положительные моменты, но и отрицательные. Проблемы могут возникнуть не сейчас, а позже. Ведь без межевания границы участка не определены, где они находятся, достоверно не установлено. В такой ситуации возможны злоупотребления, споры с соседями, а также самовольный захват земельного участка со стороны не только соседей, но и других лиц.
Большая часть споров в области земельных отношений как граждан, так и юридических лиц происходит между владельцами соседних (смежных) земельных участков. Соседи не могут договориться между собой, где должна проходить граница между их земельными участками. При наличии спора по местоположению границы земельных участков решение принимает суд.
В качестве примера приведем дело, по которому было принято решение об исключении сведений о местоположении границы земельного участка из государственного кадастра недвижимости.
В суд обратилась Е. с исковым заявлением к Л. об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков.
В обоснование заявленных исковых требований Е. указала, что земельный участок общей площадью 2158 кв. м ранее был передан в собственность правопредшественникам сторон (К. и А.) по 1079 кв. м каждой без учета сложившегося порядка пользования домом.
Границы земельных участков были поставлены на кадастровый учет. В 2007 году К. подарила Л. принадлежащий ей земельный участок, в 2011 году А. подарила свой земельный участок истице. Также Е. и Л. был подарен расположенный на земельном участке дом (каждой по 1/2 доли).
Решением суда домовладение было разделено в натуре. Истице и ответчице были выделены полностью изолированные части дома, этим же решением в доме была прекращена общая долевая собственность. Решение вступило в законную силу.
После раздела дома истица была вынуждена обратиться в суд с иском о разделе земельного участка при доме общей площадью 2158 кв. м и изменении границ принадлежащего Е. участка, так как фактически выделенная ей часть дома, как и выделенная ответчице часть дома, частично расположены на чужом участке.
Решением суда заявленный иск был удовлетворен. Истице в собственность был выделен земельный участок площадью 1079 кв. м с сохранением кадастрового номера, но были установлены новые границы как принадлежащего истице земельного участка, так и участка Л. Это решение также вступило в законную силу.
Е. начала заниматься постановкой на кадастровый учет вновь установленных решением суда границ принадлежащего ей земельного участка, но ей выдали заключение кадастрового инженера, из которого следует, что для исполнения решения суда необходимо отменить сведения в государственном кадастре недвижимости в части старых координат.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.
Пунктом 1 ст. 64 ЗК РФ установлено, что земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Согласно ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Частью 3 ст. 1 Закона о кадастре установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных названным Законом сведений о недвижимом имуществе.
Описание местоположения границ земельного участка относится к уникальным характеристикам объекта недвижимости и включается в государственный кадастр недвижимости (ст. 7 данного Закона).
Частью 2 ст. 16 указанного Закона предусмотрено, что постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости осуществляются на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с этим Законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 22 Закона о кадастре необходимым для кадастрового учета документом является копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на объект недвижимости.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 26 названного Закона осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если не представлены необходимые для кадастрового учета документы.
В соответствии с п. п. 5, 6 ч. 2 ст. 27 указанного Закона орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо, истек срок приостановления осуществления кадастрового учета и не устранены обстоятельства, послужившие основанием для принятия решения о приостановлении. Судом установлено, что Е. на праве собственности принадлежит часть жилого дома, а также земельный участок площадью 1079 кв. м. Спорный земельный участок, принадлежащий истице, поставлен на кадастровый учет в 2005 году с описанием границ.
Решением суда произведен раздел земельного участка площадью 2158 кв. м. Е. и Л. в собственность выделены земельные участки площадью 1079 кв. м (каждой) в конкретных границах.
Согласно заключению кадастрового инженера участки Е. и Л. имеют установленные площади 1079 кв. м, их границы поставлены на кадастровый учет.
Ранее судебным решением были установлены новые границы при сохранении площадей. Сейчас необходимо отменить сведения в государственном кадастре недвижимости в части координат для дальнейшего их уточнения по решению суда.
Поскольку ранее решением суда были установлены новые границы земельного участка, принадлежащего Е., ранее учтенного в государственном кадастре недвижимости, суд пришел к выводу о том, что исковые требования об исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка площадью 1079 кв. м, принадлежащего на праве собственности Е., подлежат удовлетворению.
Земля, являясь недвижимым имуществом, очень дорога. Поэтому каждый метр земельного участка ревностно охраняется его собственником. И если один из владельцев вдруг выяснит, что его земельный участок стал меньше по размеру, чем указано в правоустанавливающих документах, то претензии, как правило, направлены к владельцам соседних земельных участков. Тут и начинаются межевые войны.
Для того чтобы выяснить, соответствует ли фактический размер земельного участка тем данным, которые указаны в правоустанавливающих документах, нужно обратиться к кадастровому инженеру. Он, обладая необходимыми правами, опытом и техникой, проведет точное измерение земельного участка и установит, что произошло и виноват ли сосед.
Если сосед все же виноват, то это является поводом для обращения с иском в суд.
Претензии обоснованы, если будет установлено, что сосед изменил границу земельных участков, передвинув забор.
В случае нарушения границы со стороны соседа по земельному участку, которое выражается в перемещении забора и захвате чужой земли, готовится исковое заявление о восстановлении границы земельного участка и истребовании его из чужого незаконного владения.
Однако, если процедура межевания не была ранее проведена и границы не были установлены в соответствии с законом, сложно доказать, где должна проходить граница земельного участка.

3. Местоположение границы

В соответствии с п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В ч. ч. 7 - 9 ст. 38 Закона о кадастре предусматривается следующие.
Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с Законом о кадастре требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или - при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Постановлением Правительства РФ от 20.08.2009 N 688 утверждены Правила установления на местности границ объектов землеустройства. В силу п. 2 указанных Правил установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.
Государственный кадастровый учет земельного участка - это действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных сведений о недвижимом имуществе.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона о кадастре каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер. Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета.

4. Согласование границ с соседями

Во всей процедуре межевания самым спорным и сложным моментом является согласование границ с соседями. Вопрос согласования границ земельного участка занимает, пожалуй, ведущее место среди межевых споров. Это как раз та ситуация, когда без согласования с соседями документы не оформить и земельный участок на кадастровый учет не поставить.
Обязательным приложением межевого плана земельного участка является акт согласования границ, который должен быть подписан собственниками соседних земельных участков.
В силу ч. 7 ст. 39 Закона о кадастре согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. О проведении такого собрания заинтересованных лиц кадастровый инженер публикует объявление в официальном печатном издании или вручает под расписку извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ. Извещения могут быть направлены почтовым отправлением с уведомлением о вручении, по известным адресам электронной почты.
После того как все заинтересованные лица (собственники соседних земельных участков) надлежащим образом были извещены о времени и дне проведения собрания, но не подписали акт согласования местоположения границ, при отсутствии с их стороны письменного возражения границы земельного участка будут считаться согласованными.
К межевому плану в таком случае будет приложен документ, подтверждающий надлежащее извещение всех заинтересованных лиц. Как правило, это ксерокопия страницы газеты.
Но бывает и так, что соседи выражают свое несогласие с межеванием в письменном виде, оформляя это как возражение.
Отказ в подписании акта соседи могут объяснить, например, отсутствием желания что-либо подписывать, наличием претензий по местоположению забора, строений или по другим причинам.
Если соседи изложили свои возражения в письменном виде, то вопрос с установлением границ придется решать в суде. Решение суда об установлении границ земельного участка в таком случае будет дополнительным документом, который подается вместе с межевым планом в орган кадастрового учета.

5. Установление границы земельного участка
в судебном порядке

Споры об установлении границ земельного участка разрешаются в суде, расположенном по месту нахождения земельного участка. Исковое заявление подается лицом, права которого нарушают соседи, не желающие согласовать границы участка. При этом соседи должны быть указаны в качестве ответчиков. Третьими лицами будут выступать орган кадастрового учета и садоводческое или дачное некоммерческое объединение - в том случае, если земельный участок расположен на его территории.
Межевые споры относятся к той категории дел, когда практически в каждом случае назначается судебная землеустроительная экспертиза.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения гражданского дела вопросов, требующих специальных познаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Судебная землеустроительная экспертиза назначается судом как по своей инициативе, так и по ходатайству одной из сторон процесса (истца или ответчика).
Ходатайство о назначении экспертизы необходимо оформить в письменной форме, в виде отдельного процессуального документа. Лучше, если в этом документе будет указано конкретное экспертное учреждение (одно или несколько), которому может быть поручено проведение судебной экспертизы.
В качестве приложения к ходатайству о назначении судебной землеустроительной экспертизы нужно приложить копии лицензий тех организаций, которые выразили свою готовность выполнить экспертную работу, копии дипломов экспертов, указать стаж их работы и имеющийся опыт.
Для того чтобы суд полно и всесторонне рассмотрел дело и разрешил спорную ситуацию, сторонам предлагается самостоятельно определить список вопросов, которые необходимо будет задать экспертам. Вопросы можно изложить в письменном виде и оформить в качестве заявления или ходатайства.
О назначении землеустроительной экспертизы суд выносит определение. В нем указывается перечень вопросов, на которые эксперт должен ответить.
Помимо перечня вопросов для эксперта, определение суда о назначении экспертизы содержит:
- наименование суда;
- дату назначения экспертизы и дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу;
- наименования сторон по рассматриваемому делу;
- наименование экспертизы;
- факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза;
- ФИО эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы;
- представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования (особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы);
- наименование стороны, которая производит оплату экспертизы.
Определение о назначении экспертизы может быть обжаловано только в части распределения судебных расходов (ст. 104 ГПК РФ) и в части приостановления производства по делу (ст. 218 ГПК РФ).
Оспаривание вопросов эксперту и выбор экспертной организации путем подачи частной жалобы законом не предусмотрены. Доводы относительно этих аспектов могут быть изложены в апелляционной жалобе, если будет необходимость обжалования решения суда.
На время проведения судебной экспертизы производство по делу будет приостановлено, а материалы гражданского дела вместе с определением суда направлены эксперту.
Эксперт должен ознакомиться со всеми материалами дела и предложить вариант установления границы земельного участка с указанием координат характерных точек.
Экспертное заключение оказывает большое влияние на исход судебного межевого спора, поэтому за достоверность своих выводов эксперты предупреждаются об уголовной ответственности.
По результатам судебной землеустроительной экспертизы составляется отчет (заключение), который содержит ответы эксперта на вопросы, поставленные в определении суда. Эксперт в своем заключении также указывает, почему были сделаны те или иные выводы.
Сведения, которые изложит в своем заключении эксперт, а также показания, которые он сообщит суду в качестве специалиста, являются важными доказательствами по делу. Поэтому следует уделить особое внимание подготовке вопросов, которые стоит поставить перед экспертом.
В том случае, если эксперт не совсем полно ответит на поставленные вопросы или возникнут другие вопросы, суд может назначить дополнительную или новую экспертизу.
Для дачи объяснений относительно подготовленного заключения и сделанных выводов эксперт может быть приглашен в суд.
Несмотря на то что экспертиза является важным доказательством по делу, согласно процессуальному законодательству суд не связан ее выводами и при вынесении своего решения должен учесть также и другие доказательства, в том числе документы, которые имеются в материалах дела.
Необходимость обращения в суд часто возникает у тех владельцев земельных участков, которые долгие годы не появлялись на своих участках, а когда приехали, то обнаружили, что он, оказывается, гораздо меньше по размеру, чем указано в старом свидетельстве.
Приведем один из характерных примеров такого межевого спора.
В одном из районов Подмосковья на протяжении нескольких десятилетий располагалось дачное объединение.
Все, кто желал получить земельный участок на его территории, обращались в начале 1990-х гг. на свое предприятие с заявлением и получали свидетельство о праве собственности на 6 соток. Все участки выделялись одного размера, по справедливости. По крайней мере именно такой размер земельного участка значился в документах на землю, а сколько было в действительности, тогда никто не задумывался.
Долгие годы участок не обрабатывался, а теперь, когда цены на землю выросли по сравнению с 90-ми годами прошлого века в разы, владелец со своим свидетельством на землю приехал на свой участок и, вызвав геодезистов, обнаружил, что от 6-ти соток осталось чуть больше 5-ти. Исчезла целая сотка, что по подмосковным ценам - немалый капитал.
После этого владелец земельного участка обратился в суд, указав в своем иске в качестве ответчиков всех своих соседей, предположив, что его сотка была захвачена именно ими.
Но соседям удалось подтвердить, что их земельные участки не увеличились за счет соседа, кроме этого, они пользовались постоянно своими участками, платили земельный налог.
Дело в том, что в тот период, когда большая часть земельных участков выделялась, государственные органы старались закрепить права за как можно большим числом землепользователей в самые короткие сроки.
При этом ни межевания, ни территориального землеустройства не проводилось. Все документы на земельные участки выдавались без установления их границ, а также без определения их точных размеров.
Теперь, при помощи межевания, можно установить точные координаты границ земельного участка, определить его размер.
В нашем случае истец не смог доказать в суде, что ему выделялся земельный участок площадью, равной именно 6-ти соткам, так как никаких измерений при его выделении не производилось.
Еще одно дело, по которому истец не смог доказать нарушение своих прав со стороны соседей по земельному участку, было рассмотрено в 2015 году Судебной коллегией по гражданским делам Ярославского областного суда.
Б. обратился в суд с иском к У., Н., С., в котором просил признать частично недействительным кадастровый учет земельного участка в части площади 53 кв. м, соответствующей площади пересечения данного земельного участка с участком Б.; признать частично недействительным кадастровый учет земельного участка в части площади 73 кв. м, соответствующей площади пересечения данного земельного участка с участком Б.; признать частично недействительным кадастровый учет земельного участка в части площади 63 кв. м, соответствующей площади пересечения данного земельного участка с участком Б.; установить границы земельного участка, принадлежащего истцу Б., общей площадью 3500 кв. м согласно межевому плану и указанной в нем границе.
В обоснование исковых требований Б. указал, что он является собственником земельного участка. В ходе выполнения кадастровых работ выявилось наложение границ земельного участка на границы земельных участков ответчиков. Земельный участок перешел к истцу по наследству, расположен на землях населенных пунктов.
Судом первой инстанции Б. в удовлетворении исковых требований было отказано.
В апелляционной жалобе Б. ставится вопрос об отмене решения суда. Доводы сводятся к нарушению норм материального права, его незаконности и необоснованности.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает, что апелляционная жалоба не содержит правовых оснований к отмене решения суда, в связи с чем подлежит оставлению без удовлетворения.
В силу п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или - при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно ч. ч. 1 и 2 ст. 39 Закона о кадастре местоположение границ земельных участков подлежит в установленном порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в ч. 3 данной статьи, в случае если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости. Предметом согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона о кадастре результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ, обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы были нарушены, поскольку судебной защите подлежит только нарушенное право.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал, что границы между земельными участками, принадлежащими Н. и С., и земельным участком, принадлежащим истцу, а также земельным участком, принадлежащим У., были установлены в соответствии с нормами действующего земельного законодательства, изменению не подлежат.
С указанными выводами суда и мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными. Они подробно и убедительно изложены в решении, соответствуют имеющимся в деле доказательствам. Нормы материального права, указанные в тексте решения, применены судом верно.
Суд надлежаще исследовал и оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все представленные доказательства. Судебная коллегия находит правильной оценку доказательств районным судом, отраженную в решении. Оснований для иной оценки доказательств не имеется.
Как следует из материалов дела, Б. на праве собственности принадлежат жилой дом и земельный участок, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю. На оборотной стороне свидетельства имеется чертеж, из которого усматривается, что ширина участка - 22 м, длина - 162 м, смежными землепользователями являются В. и И.
Смежный земельный участок поставлен на кадастровый учет, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером.
Границы согласованы со всеми смежными землепользователями, что подтверждается подписями в акте согласования расположения границ земельного участка, в том числе истцом Б.
Земельный участок В. и И. был снят с кадастрового учета по причине его разделения на два участка: на земельный участок площадью 2265 кв. м, принадлежащий Н., и на земельный участок площадью 1200 кв. м, принадлежащий С.
Смежная спорная граница в соответствии с межевым планом участка до его раздела представляла собой прямую линию, выполненную по забору, установленному между участками. В ходе выезда на место судом первой инстанции установлено, что в передней части участка со стороны участка Н. находится вольер для собаки, отгороженный забором из металлопрофиля. В продолжение ограждения вольера располагается забор из сетки-рабицы. Столбы вкопаны, гвозди прибиты со стороны участка Б. Согласно схеме расположения построек на участке на месте вольера была постройка, от нее по прямой линии забор.
Довод апелляционной жалобы о том, что границы земельного участка изменялись, что смежная граница установлена незаконным путем, судебная коллегия признает несостоятельным. Спорная смежная граница между земельными участками определена по прямой линии по забору, забор из сетки-рабицы установлен давно. При этом ссылки апеллянта на то, что он не имел права согласовывать границы участков, поскольку не вступил в права наследования после смерти Е., судебная коллегия считает необоснованными, поскольку, как правильно указал суд, в силу положений ст. 1113, п. 4 ст. 1152 ГК РФ Б. как правообладатель земельного участка с момента смерти наследодателя имел соответствующие права на земельный участок.
Земельный участок, принадлежащий У., поставлен на кадастровый учет, граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства согласно межевому плану, выполненному кадастровым инженером.
Смежная граница установлена по забору. Сторонами не оспаривалось, что забор был установлен давно, а собственники спорных земельных участков Е. и У. пользовались земельными участками в согласованных границах с учетом имеющегося ограждения. Ссылки жалобы о том, что в доме Е. был пожар и границы земельного участка У. перенесены и увеличены за счет участка истца, не нашли своего подтверждения как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции.
Представитель истца указывала, что на границе земельных участков стоит сарай, забор от начала участка с улицы проходит до угла сарая, граница установлена по прямой, ранее изломанности не имела. При таких обстоятельствах требования стороны истца об установлении границы между земельными участками, проходящей по сараю, являются необоснованными.
Таким образом, стороной истца не представлено доказательств нарушения его прав формированием смежных земельных участков. Оснований считать, что земельный участок истца с учетом его доводов о смещении границ уменьшился или изменил конфигурацию, не имеется. При этом земельный участок площадью 3500 кв. м, принадлежащий Б., с указанием той же площади продан по договору купли-продажи.
Позиция апеллянта о допущенных нарушениях при проведении кадастровых работ и составлении актов согласования границ (в том числе подписание неуполномоченным лицом), являющихся безусловным основанием к отмене результатов межевания, представляется ошибочной. Отсутствие подписи смежного землепользователя в акте согласования границ при проведении кадастровых работ является основанием для признания результатов межевания недействительными только в случае нарушения прав и законных интересов смежного землепользователя.
В рамках рассматриваемого дела стороной истца доказательств, безусловно свидетельствующих о нарушении его прав, не представлено.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть положены в основу отмены по существу правильного судебного постановления, так как не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, основаны на неправильном толковании положений законодательства, применяемого к спорным правоотношениям, сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной судом первой инстанции в полном соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ. При этом оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.
Учитывая изложенное, Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда обжалуемое решение признала законным и обоснованным и оставила без удовлетворения апелляционную жалобу Б.
Поскольку межевание в настоящее время проводится по желанию (для этого достаточно обратиться с заявлением), лучше провести данную процедуру, чтобы в будущем не возникло неприятных ситуаций и судебных споров.
Сэкономив сейчас на межевании, можно потом поплатиться значительными расходами в ходе судебного спора, ведь по земельному делу чаще всего назначается землеустроительная экспертиза, стоимость которой превышает процедуру межевания в разы.
Допускать или нет возникновения неопределенности относительно площади и границы своего земельного участка - решать для себя должен каждый собственник участка самостоятельно. По нашему мнению, проведение межевания и установление границ земельного участка, без сомнения, помогло бы избежать большой части межевых споров, которые рассматриваются в суде.

Комментарии: